ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА — ПРЕВРАЩЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В НАРОДНО-ОРИЕНТИРОВАННУЮ СИСТЕМУ
Благодаря позитивным изменениям и обновлениям, происходящим в системе здравоохранения под руководством нашего Президента, медицина Узбекистана вступает в новый этап развития. Это, прежде всего, служит сохранению жизни и здоровья простых людей, раннему выявлению и лечению заболеваний, а также укреплению материально-технической базы медицинских учреждений.
Улучшилось финансирование
Если обратиться к цифрам, то в 2016 году объём ежегодных бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение, составлял 5 триллионов сумов, тогда как на сегодняшний день этот показатель достиг 42 триллионов сумов. К 2030 году планируется довести его до 6 миллиардов долларов. Кроме того, за последние 8-9 лет заработная плата медицинских работников увеличилась в 5 раз (с 1,031 млн до 5,5 млн сумов), и полностью прекращено их привлечение к принудительному труду.
В стратегии «Узбекистан – 2030» поставлена задача довести среднюю продолжительность жизни населения до 78 лет, и предпринимаемые в этом направлении усилия уже дают первые результаты. В частности, в 2025 году средняя продолжительность жизни в стране составила 75,1 лет.
За прошедшие 8-9 лет в стране на строительство и реконструкцию 1 700 медицинских учреждений было направлено 13 трлн сумов. С 1 июня 2025 года в соответствии с программой «90 дней преобразований в здравоохранении» в рамках 6 целей было израсходовано 253,7 млрд сумов.
Реформирована первичная медицинская помощь
В соответствии с действующим законодательством, в учреждениях первичной медико-санитарной помощи медицинская помощь населению в рамках гарантированного государством объёма предоставляется бесплатно.
При этом семейный врач в соответствии со стандартами лечения и диагностики выдаёт электронное направление к врачам узких специальностей, а при необходимости — в стационар.
На основании данного направления пациент проходит осмотр у профильного специалиста и госпитализируется. Для бесплатного получения медицинских услуг, входящих в гарантированный пакет, требуется в установленные сроки проходить соответствующие медицинские осмотры и обращаться к семейному врачу или медицинской бригаде (за исключением экстренной и скорой медицинской помощи).
На сегодняшний день 37,7 млн человек населения республики подключены к системе DMED, и для всех них полностью сформированы электронные медицинские карты. В связи с этим необходимости в повторной регистрации граждан в системе не имеется.
В 2025 году более 12 млн граждан из группы риска прошли профилактические осмотры, 7 млн человек — скрининг на сердечно-сосудистые заболевания и сахарный диабет, а свыше 800 тысяч граждан — скрининг на туберкулёз.
Одним из важнейших нововведений 2025 года в сфере первичной медико-санитарной помощи стал запуск пилотного проекта по внедрению передовой модели здравоохранения в 15 районах и городах. В результате цифровизации медицины в 15 районах и создания маршрута пациента повысилось доверие к семейным врачам, а количество обращений в поликлиники увеличилось на 30 процентов. В свою очередь, число обращений в службу скорой медицинской помощи сократилось на 20 процентов, а обращения в стационары — до 15 процентов.
В пяти регионах внедрено медицинское страхование
В Республике Каракалпакстан, Навоийской, Самаркандской, Бухарской, Хорезмской и Кашкадарьинской областях внедрены механизмы государственного медицинского страхования.
Поэтапное внедрение программ реимбурсации и механизмов государственного медицинского страхования позволило бесплатно обеспечивать пациентов с гипертонией, ишемической болезнью сердца, сахарным диабетом 2-го типа, бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью лёгких 27 видами лекарственных средств. Только в 2025 году в рамках программы «Реимбурсация» 836 тысячам пациентов были предоставлены лекарственные средства на общую сумму 49,7 млрд сумов.
В результате, количество обращений в поликлиники увеличилось на 22 процента, а число необоснованных госпитализаций сократилось с 40 до 18 процентов.
Круглосуточная скорая и экстренная помощь
В Республиканском научном центре экстренной медицинской помощи, его 13 региональных филиалах, а также в отделениях экстренной медицинской помощи, расположенных почти в 200 населённых пунктах, круглосуточно дежурят врачи и медицинские сёстры. Эти учреждения обеспечены необходимыми лекарственными средствами, а также созданы резервные койко-места.
Следует особо отметить, что служба «103» играет незаменимую роль в оказании качественной медицинской помощи населению. В период выходных и праздничных дней сотрудники данной службы продолжают работу в обычном режиме. В частности, в 14 территориальных филиалах, 167 станциях, 63 подстанциях и 1 436 опорных пунктах Республиканского центра скорой медицинской помощи по всей стране более 2 860 медицинских бригад находятся в постоянной готовности к приёму вызовов от населения и гостей страны.
Не секрет, что 8-9 лет назад служба скорой помощи была одной из самых критикуемых систем и вызывала обоснованное недовольство населения. Так, в 2016 году расходы на лекарственные средства на один вызов службы «103» составляли всего 500 сумов, тогда как сегодня этот показатель в среднем достиг 8 200 сумов.
В результате внедрения электронной автоматизированной системы управления время приёма вызовов сократилось с 6–8 до 1–2 минут, время прибытия — с 20–30 до 10–15 минут, а радиус обслуживания — с 15–20 км до 9–12 км.
Была внедрена единая вертикальная система управления, число медицинских бригад превысило 2 850. Обновлён автопарк, в систему поставлено 1 000 современных автомобилей Volkswagen Caddy. Если в 2016 году имелось всего 24 реанимобиля, то сегодня их число превышает 570.
Снизилась материнская и младенческая смертность
Как известно, здоровье матерей и детей является одним из ключевых индикаторов социально-экономического развития любой страны. В Узбекистане в последние годы данная сфера реформируется на основе принципиально новых подходов. По всей стране в непрерывном режиме работают 231 родильное учреждение и 233 детских лечебных учреждения.
В частности, по инициативе Президента в первичном звене были введены 8 500 штатных единиц акушерок, включённых в состав медицинских бригад. Ещё одной важной реформой стало создание в 2023 году на базе трёх отдельных центров Республиканского специализированного научно-практического центра охраны здоровья матери и ребёнка.
230 родильных учреждений были оснащены медицинским оборудованием и техникой на сумму 150 млн долларов США. В результате проведённых мероприятий: материнская смертность сократилась в 2 раза — с 21 до 11 промилле; младенческая смертность снизилась с 11,5 до 7,8 промилле; смертность детей в возрасте до пяти лет уменьшилась с 15,4 до 10 промилле, то есть почти в 1,5 раза.
Современная инфраструктура для народа
За прошедший период построены и введены в эксплуатацию современные здания уникальных для Центральной Азии и республики медицинских центров, таких как Национальный детский медицинский центр четвёртого уровня, Республиканский специализированный научно-практический центр гематологии, Научно-практический центр детской онкологии, гематологии и иммунологии, Центр онкологии и радиологии, а также Национальные медицинские центры.
В регионах введены в эксплуатацию десятки объектов, включая центры кардиологии, эндокринологии, охраны материнства и детства в Кашкадарье, центры экстренной медицинской помощи в Каракалпакстане, Намангане и Самарканде, а также медицинский кластер на 700 коек в Термезе.
Сложные операции — на районном уровне
Количество специализированных медицинских центров увеличилось с 10 в 2016 году до 25 в 2025 году, а число их региональных филиалов — почти до 300. В целях повышения эффективности лечения заболеваний в регионах расширены методы диагностики и лечения.
В настоящее время в специализированных медицинских центрах и их филиалах ежегодно в среднем около 100 тысяч пациентов из льготных категорий проходят лечение по льготным направлениям.
Кроме того, в 2024 году впервые 5, а в 2025 году ещё 1 специализированный научно-практический медицинский центр прошли международную аккредитацию в связи с внедрением международных стандартов качества, что является наглядным свидетельством признания медицины Узбекистана на мировом уровне.
Известно, что ранее тысячи узбекистанских пациентов были вынуждены выезжать за рубеж — в Индию, Турцию, Израиль, Южную Корею, Германию и другие развитые страны для проведения сложных операций. Однако в последние годы благодаря повышенному вниманию к сфере здравоохранения такие уникальные хирургические вмешательства, ранее считавшиеся невозможными, были внедрены в нашей стране.
Если в 2017 году операции по трансплантации почки проводились только в Республиканском специализированном научно-практическом центре хирургии имени академика В. Вахидова, то сегодня они выполняются уже на районном уровне. Кроме того, внедрение высокотехнологичных операций по пересадке печени, стволовых клеток и костного мозга способствует спасению жизни тысяч пациентов.
Число частных клиник выросло в 3 раза
За последние 8-9 лет особое внимание уделяется увеличению доли частного сектора в здравоохранении, всесторонней поддержке и развитию негосударственных медицинских учреждений. В результате число частных клиник выросло с 3 454 в 2017 году более чем в 3 раза и достигло 9 200.
За 8-9 лет доля частного сектора во всех видах медицинских услуг, оказываемых в стране, выросла с 10 до 30 процентов. В частности, в настоящее время частными клиниками оказываются 40 процентов лабораторных услуг, 60 процентов офтальмологических и оперативных офтальмологических услуг, 70 процентов ЛОР и эндоскопических ЛОР-услуг, а также 91 процентов стоматологических диагностических и лечебных процедур.
Цифровая трансформация здравоохранения
Сегодня невозможно представить ни одну сферу без цифровых технологий. В этой связи в стране уделяется особое внимание цифровой трансформации здравоохранения и внедрению единого комплекса информационных систем «Электронное здравоохранение» для повышения качества медицинских услуг.
В частности, были усовершенствованы системы «Электронная поликлиника» и «Электронный рецепт», внедрена программа «Единая медицинская система» (DMED).
Одновременно с этим создание «Ситуационного центра» электронной платформы Министерства здравоохранения позволило наладить механизм централизованного мониторинга всех информационных систем отрасли.
Образование — залог улучшения кадрового потенциала
В соответствии с постановлением Президента от 22 апреля 2025 года на базе Ташкентской медицинской академии, Ташкентского педиатрического медицинского института и Ташкентского государственного стоматологического института был создан Ташкентский государственный медицинский университет.
Система обучения в медицинских колледжах республики была полностью реформирована, и 47 из них преобразованы в техникумы общественного здравоохранения имени Абу Али ибн Сины.
Постановлением Кабинета Министров от 19 сентября 2022 года были определены 297 отдалённых и труднодоступных территорий, где врачам семейных врачебных пунктов и семейных поликлиник установлены дополнительные надбавки к заработной плате.
Также предусмотрено возмещение до 50% стоимости жилья за счёт бюджетных средств при покупке жилья в ипотеку, а врачи, непрерывно проработавшие в этих районах 3 года, принимаются в клиническую ординатуру без вступительных тестов.
Обеспечена эпидемиологическая стабильность
В санитарно-эпидемиологической службе за прошедший период охват вакцинацией детей против 13 видов инфекционных заболеваний превышает 95 процентов.
Обеспечена эпидемиологическая стабильность по более чем 30 инфекционным заболеваниям. Не зарегистрированы 7 видов заболеваний: чума, холера, брюшной тиф, дифтерия, столбняк, туляремия, ящур и жёлтая лихорадка. Заболеваемость энтеробиозом снизилась на 30 процентов, аскаридозом — на 25 процентов, чесоткой — на 15 процентов, туберкулёзом — на 10 процентов.
Фармацевтика: рост производства и экспорта
В фармацевтической отрасли предприятиями произведена продукция на сумму 5,5 трлн сумов (рост — 123%), экспортировано продукции на 187 млн долларов США (рост — 130%).
В рамках инвестиционной программы 2025 года было запланировано освоение 132,9 млн долларов, фактически освоено 134,2 млн долларов (рост — 128%), в том числе объём иностранных инвестиций составил 113,9 млн долларов (рост — в 2,8 раза). Введены в эксплуатацию 17 проектов общей стоимостью 44,4 млн долларов, создано 858 новых рабочих мест.
Выход на международный уровень
Стоит отметить, что за последнее время в нашей стране прошли такие значимые международные мероприятия, как региональный форум «Диалог для детей: Центральная Азия и ЮНИСЕФ», «Первый узбекско-французский медицинский форум», а также «Дни медицины Казахстана».
В рамках 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН совместно с фондом «Замин» было организовано мероприятие на тему «Глобальное движение по повышению выживаемости и снижению страданий детей, страдающих онкологическими и другими жизнеугрожающими заболеваниями».
Признание качества антикоррупционных действий
В декабре 2025 года центральному аппарату Министерства здравоохранения был вручён сертификат соответствия международному стандарту системы антикоррупционного управления ISO 37001:2016.
Кроме того, министерство стало одним из первых в Центральной Азии, получивших обновлённую версию данного стандарта — ISO 37001:2025. В системе были усилены внутренние ведомственные механизмы по противодействию коррупции, приняты 5 отраслевых приказов министерства и 14 внутренних нормативных документов. Впервые в 14 территориальных управлениях и 63 подведомственных организациях были введены должности главных специалистов по внутреннему антикоррупционному контролю с прямым подчинением и подотчётностью министру.
***
Безусловно, всё это — лишь начало преобразований. Поставленные цели масштабны, и для их эффективной реализации будут задействованы все возможности. Превращение здравоохранения в ещё более народно-ориентированную систему и впредь останется одной из приоритетных задач нашего государства.
Фуркат Санаев, руководитель пресс-службы
Министерства здравоохранения Республики Узбекистан